政企不分（人民公社和乡政府有啥区别）

人民公社以一句时髦话概括：“政企不分”。特征：计划经济。

乡政府以一句时髦话概括：“政企脱钩”。特征：市场化运作。

详细：敬请在网络上搜索：“人民公社” 和“乡镇政府”。

谢了！

1980年8月4日,《人民日报》发表社论《民航要走企业化的道路》。1980年3月5日，国务院、中央军委发出了关于解决中国民航领导体制问题的“60号文件”，文件中明确指出，民航总局从1980年3月15日起，不再由空军代管。《人民日报》也在1980年8月4日刊发了题为《民航要走企业化道路》的社论。原来军民合一、政企不分的民航管理体制，逐渐转变为政企分离、机场属地化管理，所有企业平等竞争的民航管理体制。与此同时，中国民航形成了全方位、多层次的对外开放格局。

产权改革的核心包括：产权明确，责、权、利清晰，所有权和使用权分离，产权配置优化，运行高效，收益分配合理。

在我国，产权改革是指把社会主义经济中政企不分、产权不明、不自主经营、不自负盈亏的企业，改造成为政企分开、产权明确、自主经营、自负盈亏的企业。

国企原来都是政企不分的

国企的管理全部都是由上级行政乾预的

完了当然收益也是全部收规国有、上交国家

导致的结果是国企效率低下

放权让利就是说：

把企业的一定的自主经营权交给企业自己

同时也让出一部分利润给企业自主使用

这样能够相对来说在共享产权的前提下

形成一种比较完善的激励机制

提高企业效率

我国传统公共事业管理的特点就是企事一体化，党政不分，政事不分，政企不分，企事不分，从而造成了公共事业机构行政化的管理模式。它是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。

它的特征是主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。